参加在上海举办的第五届中国艾滋病防治国际合作项目经验交流会

2009年11月23-25日，由中国卫生部与联合国艾滋病中国专题组共同主办的“第五届中国艾滋病防治国际合作项目经验交流会——艾滋病性病防治国际合作20年”在上海召开。大会主题为“继往开来，任重道远”。卫生部部长陈竺、联合国艾滋病规划署执行主任西迪贝（Michel Sidibe）、世界卫生组织助理总干事中谷广贵（Hiroki Nakatani）、联合国艾滋病中国专题组主席、联合国人口基金驻华代表薄纳德（Bernard Coquelin）、以及上海市政府领导等出席会议并致辞。

国务院防治艾滋病工作委员会成员单位、联合国儿童基金会、国际劳工组织、全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金、盖茨基金会和克林顿基金会等国际组织及国际非政府组织，以及各省（区、市）及新疆生产建设兵团的卫生厅局、疾病预防控制中心和项目点的代表，近450余名代表参加会议。HU昆明办交流和发展部项目官员，缅甸克钦项目副经理应邀参加此次会议。

会议开幕式上，卫生部部长陈竺为首届中国艾滋病防治国际合作突出贡献奖5位外籍和香港人士获奖者颁奖。5位获奖者分别是：英国贝利马丁基金会主席马丁·哥顿（MartinGordon），香港爱滋病基金会总干事连爱珠，原英国国际发展署驻华一等秘书谭威（MartinTaylor），德国雷根斯堡大学医学微生物和卫生学院院长约翰·沃尔夫（HansJoachimWolf），美国比尔和美琳达·盖茨基金会北京代表处主任叶雷（Ray Yip）。

会上，卫生部陈竺部长表示，中国政府高度重视艾滋病防治工作，将防治艾滋病作为关系社会稳定、经济发展的战略问题，纳入政府工作的重要议事日程。他说，中国地域广阔、人口众多，经济发展不平衡，特定人群和部分重点地区已经出现艾滋病高流行态势，疫情正在从高危人群向一般人群扩散，艾滋病流行的危险因素广泛存在，防治形势依然严峻。截至2009年10月31日，全国累计报告艾滋病感染者和病人319877例，其中艾滋病病人 102323 例；报告死亡 49845例。卫生部与联合国艾滋病规划署和世界卫生组织对中国2009年艾滋病疫情的联合评估结果显示，截至2009年底，估计中国目前存活艾滋病感染者和病人约74万人（56～92万人），其中，艾滋病病人为10.5万人（9.7～11.2万人）；估计2009年当年新发艾滋病感染者4.8万人（4.1～5.5万人），防治任务依然任重道远。

薄纳德高度赞赏20多年来，中国艾滋病防控取得的巨大成绩，但挑战诸多。他指出：中国的“四免一关怀”是“很有远见很勇敢的政策”，但还需在全面落实上下功夫。针具交换是实践反复证明了的很有实效的方法，可以节省大量的防治成本，一个扩大的全面的针具交换覆盖是势在必行的。政府不能包打天下，市民社会参与防艾工作在注册的门槛上受阻，政府应为这种参与开一个更大的门。中国2亿流动人口，而调查显示用套情况很不乐观，性传播将是个很大的问题。男男同性恋在新发感染中的比例上升，2009年的新发感染中20%为男男同性恋者。调查显示，40%的人不愿与感染艾滋病的人一起工作，60%的人与他们在一个社区居住，而在一些行业内仍有很多规定限制对感染艾滋病病毒的人，歧视和羞辱仍是一个大问题。等等。总之，中国已经制定了很多很有远见的政策，在推广成功经验上也显示了超强的能力如美沙酮维持治疗，同时中国也正在积累形成着自己独特的经验和实践，这种经验和实践将直接对缩减艾滋病流行做出巨大贡献并将发挥作为一个负责任大国的表率和领导的角色。

会议还就与艾滋病相关的一些热点问题进行了分组讨论，包括：暗娼和MSM人群的艾滋病预防干预、静脉注射吸毒人群和青少年的艾滋病预防干预、艾滋病感染者/病人管理和关怀支持、倡导和合作、流动人口及其他人群的艾滋病预防干预、监测和检测、艾滋病病人的治疗，以及策略与信息。

HU昆明办提交的名为《英国无国界卫生组织中缅边境地区跨境抗击艾滋病的探索和实践》的文章也被大会收入《资料汇编——国际组织分册》中。